中国港口协会集装箱分会工作

2007年总结2008年计划

--袁志耕常务副理事长在三届五次会议上的工作汇报

    中国港口协会集装箱分会成立于1995年4月，截至现在整整12年。12年来，我们的团体会员单位从12家发展到今天的83家。根据2007年1-8月统计数据显示，会员单位集装箱吞吐量总计为6529.10万标准箱，全国为7197.06万标准箱，会员单位集装箱吞吐量占全国总数的90.71%。港口集装箱分会在全国集装箱码头企业中具有很重要的行业代表性。
一、2007年工作总结
    分会成立12年来，坚持按照分会理事会制定的“十字方针”（即“服务、信息、调研、自身建设”）积极展开工作，四个专业委员会全心全意为会员单位在集装箱码头机械设备、人力资源、信息交流、内贸集装箱发展方面的服务，取得了一定的成绩，得到了会员单位的认可，港口集装箱码头高峰论坛、港口集装箱码头评优、中国港口集装箱网、中国港口集装箱年鉴(2004-2007与中国港口协会合办《中国港口年鉴》)、《港口集装箱信息》和《中国主要港口集装箱码头吞吐量月度快报》等信息交流得到了集装箱运输企业和相关行业人士的好评。2007年分会主要做了以下一些工作。
  1、开展了几件比较有意义的工作
    （1）准备召开《中港协集装箱分会三届五次理事会暨中国港口集装箱码头福州高峰论坛会议》
    2007年10月22-23日，全国83家港口集装箱码头与集装箱运输相关的临港产业代表将云集福州港，举行“中港协集装箱分会三届五次理事会暨中国港口集装箱码头发展论坛”盛会。
会议由中国港口协会集装箱分会主办，由福州青州集装箱码头有限公司、福州新港集装箱码头有限公司共同承办。会议将由理事长预备会、全体理事大会和高峰论坛组合而成，全委会将通过2007年的工作总结和2008年的工作计划，还将有49篇调研报告和研究论文进行交流，交流论文已汇编成册，供大家研究、借鉴。
    （2）会议将表彰一批杰出的集装箱码头企业
    本次会议，港口集装箱分会根据分会颁布的《关于港口集装箱码头评优的办法》和《关于港口集装箱码头评优的办法实施细则》，根据2006年各理事单位实绩和自行申报相结合，在83家企业73个集装箱码头中评审表彰九个项目46个奖励单位。表彰2006年度中国港口前十强集装箱码头、中国港口前五强内贸集装箱码头、中国港口前五强内河集装箱码头、五家中国港口杰出集装箱桥吊作业效率码头、五家中国港口杰出集装箱船舶装卸效率码头、二家创单船船时效率中国港口集装箱码头、三家创桥吊单机效率中国港口集装箱码头、五家综合指标最佳集装箱码头。六家管理先进奉献社会优胜企业。
    这次评优工作是在去年的基础上，参考了会员单位提出的建议，增加了前五强内河集装箱码头，通过这些指标的考核，我们可以明显地看到中国港口集装箱码头的经营业绩，让新码头找到学习标准，让先进者更加努力，共同促进我国港口集装箱码头的营运质量。
    （3）开展了《福州港杯》集装箱发展课题调研论文竞赛
    今年，集装箱分会已经连续四年举行港口杯课题调研和论文竞赛了。在分会三届四次理事大会上，陈戌源理事长提出在今后的集装箱码头发展中要特别注意解决“效率与效益的关系，竞争与合作的关系，机遇与挑战的关系”，从参与今年“福州港杯”49篇竞赛论文中，大家正是围绕理事长的要求积极展开课题调研和论文探索。涉及集装箱码头效率与效益关系的论文19篇，占总数的38.77%。其中研究改进码头装卸堆存操作方面的调研文章10篇，利用高科技节能降耗的论文9篇。这些作者来源于码头生产第一线，结合自己生产实践中遇到的问题，提出改进的意见，他们的经验和建议对会员单位有着普遍的借鉴作用；涉及竞争与合作关系的论文14篇，占总数的28.57%。 他们抓住港口整合的契机论述竞争的客观性与合作的重要性；涉及机遇与挑战关系的论文16篇，占总数的32.66%。他们利用中国进出口贸易与港口集装箱货生成量的数学模式来科学分析港口集装箱码头的供求关系，这些问题的提出和研究，为中国港口集装箱码头的发展和经营管理提出了极其宝贵的参考意见。
    为了表彰好的调研报告和有价值的研究论文，鼓励大家积极参与港口集装箱事业的调研，今年三月份我们颁发了《关于开展中国港口集装箱码头“福州港杯”高峰论坛论文竞赛的通知》，收到的文章比去年多出3篇。今年我们继续采用隐去作者单位和姓名，让评委按照评分要求打分，去掉一个最高分和一个最低分，然后按照得分高低排序的办法，公平、公正、公开地评出一名壹等奖、二名贰等奖、三名叁等奖和优胜奖。并在高峰论坛会议上进行书面交流。
    （4）信息委员会组织编制《集装箱码头标准》框架和文件
    制定标准是协会工作的重要内容。2007年6月6日，国务院办公厅以国办发[2007]36号颁发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》。该意见在积极拓展行业协会的职能要求中指出：“行业协会要努力适应新形势的要求，改进工作方式，深入开展行业调查研究，积极向政府及其部门反映行业、会员诉求，提出行业发展和立法等方面的意见和建议，积极参与相关法律法规、宏观调控和产业政策的研究、制定，参与制定修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件，完善行业管理，促进行业发展。”目前，我国港口一些大的集装箱码头也仅有企业标准和地方标准，且尚不完善，特别是集装箱码头行业标准仍是空白，国家标准没有几个，且没有普及使用。根据会员单位的反映，行业标准在生产实践和市场秩序中迫切需要，而企业又无能为力，着手制定修订行业标准和行业准入条件正逢其时。
    集装箱码头标准制定的目的。集装箱码头标准化的基本目的是使港口集装箱码头以尽可能少的资源、能源消耗，谋求尽可能大的经济效益、社会效益和最佳的运营秩序。
    集装箱码头标准制定颁发实施程序。为了在中国港口集装箱行业范围内获得最佳秩序，经中国港口协会集装箱分会会员大会协商一致并由分会理事会批准，在集装箱码头行业中制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。港口集装箱码头标准是指在本行业中共同使用和重复使用的一种规范性文件，它包括标准、技术规范、规程和法规等规范性文件，它是以中国港口各集装箱码头所拥有的科学、技术和经验的综合成果为基础提炼而成。
    集装箱码头行业标准的地位。根据标准适用范围和审批权限的不同，《标准化法》将我国标准划分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。集装箱码头标准由交通部下放权限给中国港口协会（集装箱分会）组织计划、草拟、统一审批、编号、发布行业标准，并报国务院标准化行政主管部门备案。因此，由中国港口协会（集装箱分会）代表交通部制定的中国港口集装箱码头标准属于行业标准级别。如所定标准上升为国家标准，则行业标准自行废止。
    集装箱码头标准分为强制性和推荐性两种，强制性标准是指保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准，强制标准还分全文强制和部分条款强制；推荐性标准是指国家鼓励自愿采用的具有指导作用而又不宜强制执行的标准，即标准所规定的技术内容和要求具有普遍指导作用，允许使用单位结合自己的实际情况，灵活加以使用。企业一旦使用推荐性标准，在企业范围内则必须执行。
    信息委员会从3月份开始到9月份，共收到全国各大集装箱码头汇总来的规范标准27篇，委托上海海事大学1篇。2007年9月在青岛召开了研讨会，筛选出6篇作为重点修改并向三届五次理事大会推荐的标准。今后，该项工作将作为长期的工作推进，成熟一个推出一个，并做好推行后的宣贯工作。
  2、认真做好集装箱运输信息交流工作
    （1）正常运转中国港口集装箱网
    《中国港口集装箱网》http://www.portcontainer.cn或http://www.portcontainer.com 于2003年12月11日在港口集装箱分会三届一次青岛会议正式开通。网站由中港协集装箱分会主办，上海海勃物流软件有限公司承担技术支持。网站开通三年加三个季度，点击率已接近50万人次，平均每月达到1.1万人次。港口集装箱网站越来越受到集装箱码头以及相关企业人士的欢迎。
    （2）编辑出版《中国港口年鉴2007》集装箱运输部分内容
    由中国港口协会集装箱分会与《中国港口》杂志社共同编辑的《中国港口年鉴》已经连续4年了。2007年年鉴共收集了七大类72条信息。这些信息有集装箱运输相关的港口布局、国内外港口集装箱运输统计资料、世界港口集装箱运输统计资料、世界船公司运输能力与实绩，中国外贸进出口情况、协会工作以及中国港口集装箱大事记。这些资料忠实地记载了我国港口集装箱码头的发展历程、如实反映集装箱码头经营管理实绩，为政府主管部门及集装箱相关企业的经营发展提供了翔实的参考数据和资料。
    （3）按期出版《港口集装箱信息》电子周刊
    港口集装箱分会秘书处主办的《港口集装箱信息》电子周刊，深受会员单位的支持和欢迎，现在已经出版到430期，各理事单位的联络员很负责任地将每期的信息在公司内进行传递阅读，很多公司的领导成为信息的主要读者，他们将《信息》作为了解国内外港口集装箱运输发展的重要信息来源。来稿的作者除了我们70家联络员和特约记者外，还有不少集团港务公司和外单位的作者。有了这些作者的及时供稿，我们的网站和《信息》稿源非常充沛。
    （4）收集汇总《中国港口主要集装箱码头月度吞吐量快报》
    《中国港口主要集装箱码头月度吞吐量快报》的统计与反馈出现了可喜的现象，主要特点有：一是满足了港口集装箱码头生产形势分析的需求；二是各单位主动指定专人反馈本码头集装箱吞吐数据，秘书处汇总后随即将汇总数据反馈给报送数据的同志，并由他们负责转报给该单位的领导。秘书处每次在报表下面列出数据出现错误和迟报单位的名单，必要时采用照相版发出，求得该单位领导的督促。
    （5）召开了《中国港口集装箱码头2007年信息工作会议》
    2007年3月份，我们在海口港召开了《中国港口集装箱码头信息工作会议》，会议布置了港口集装箱分会2007年的工作计划和实施办法，取得了所有会员单位联络员和统计人员的积极支持。会后，各会员单位的联络员利用MSN因特网为工具，加强了各港各口岸的集装箱相关的数据和信息的交流。在此感谢海口集装箱码头公司为我们成功召开信息工作会议付出了辛勤的劳动和大力的支持。
3、四个专业委员会认真开展为会员单位的服务工作
    （1）技术委员会2007年开展了油改电等多项技术交流。
    （2）内贸箱发展委员会3月底在营口召开了全委年会。
    （3）信息委员会3月和9月分别在海口和青岛召开了工作研讨会。
    （4）教育培训委员会10月上旬在大连港召开了全委年会。
    四个专业委员会做了大量的工作，他们在会议向大家作了介绍，这里不再重复。
 4、协会的自身建设
    （1）制定2007年年度工作计划。集装箱分会秘书处在年初发出了工作意见征询单，汇集大家的建议编制了《2007年中港协集装箱分会工作任务一览表》，我们也在网上做了公布，2008年的工作计划将在明年初拟制。
    （2）加强日常的工作联系
    分会秘书处与各理事单位的联系借助现代通讯技术变得更为密切，我们通过网站、电子邮件、MSN与QQ对话，提高了办事效率，拉近了全国各港口集装箱码头之间的距离，节省了办公成本开支。
二、2007年工作计划
   1、基本工作方针
    港口集装箱分会将坚定不移地按照党的十六届四中全会决定中提出的“要发挥社团、行业组织和社会中介组织为企业提供服务、反映诉求、规范行为的作用”、国务院办公厅36号文件和分会理事会决定的“服务、信息、调研、自身建设”十字方针开展工作。
   2、加强专业委员会的服务工作
    专业委员会工作的主导思想是为会员单位服务，办企业想做而没有能力做但协会能够集大家的力量能够做的事。让企业切实感到专业委员会为大家做了实实在在的事，这样的专业委员会才能受到大家的欢迎和拥护。各专业委员会将开展企业2008年工作计划，汇总企业带有共同性的课题开展深入调查研究，撰写出高质量的研究课题，引导行业以最少的付出取得最大的成果。
  3、继续做好信息交流工作
    我们将继续努力办好《中国港口集装箱网》、办好《港口集装箱信息》、与中国港口杂志社合作编制好《中国港口集装箱年鉴2008》。同时，我们也将充分利用《中国交通报》、《中国水运报》、《集装箱化》杂志和《中国港口》杂志等新闻媒体，为中国港口集装箱运速事业的发展摇旗呐喊。
   4、组织好明年中国港口集装箱码头上海高峰论坛会议
    今年的高峰论坛会议的主题是港口集装箱码头发展。明年的高峰论坛会议将在上海港召开，为了顺利召开高峰论坛会议，我们将在明年三月组织联络员、信息委员会的武汉会议，具体布置2008年高峰会议论坛议题、组织“上海港杯”论文竞赛事宜，颁布实施2008年码头评优实施细则，开展2008年鉴征稿编辑工作。
  5、组织集装箱码头标准的编制、宣贯工作
    在中国港口协会领导下，港口集装箱分会准备在2007年继续做好集装箱码头标准的制定、宣贯工作。
  6、修改完善集装箱码头评优办法
    今年我们的集装箱码头评优工作已经进行了4年，在前几年的评优经验下，征求大家的建议对评优办法作进一步的修改。我们的原则，评优要评出团结、友谊、上进，才能真正起到评优的作用。
7、准备2008年港口集装箱分会换届选举工作
    2008年，港口集装箱分会第三届任期届满，我们将准备在上海会议期间进行换届选举工作。同时对第三届委员会工作做出总结，第四届委员会工作做出新的安排。
8、规范会议制度
    草拟港口集装箱分会会议制度，对承办每年一度的全体理事大会、联络员会议、四个专业委员会会议的召开与会议承办程序，制定一套规范模式，提交新一届委员会讨论实施。
    以上报告，如有不当，希望大家提出批评与指正。

相关内容