中国港口协会秘书长何业钢先生

在中国港口协会集装箱分会2007年年会上的讲话

尊敬的上港集团总裁、集装箱分会理事长陈戌源先生：
尊敬的福建省交通厅副厅长王兆飞先生：
尊敬的福建省交通运输（控股）有限公司副总经理严正先生：
尊敬的福州港集团董事长、总经理刘启闽先生：
各位领导、各位理事、同志们：
    上午好。在党的十七大胜利闭幕和全国港口即将迎来突破一亿标准箱的大喜日子里，“中国港口协会集装箱分会三届五次理事会暨中国港口集装箱码头高峰论坛会议”今天在我国海峡西岸的重要港口城市福州召开了，我谨代表中国港口协会秘书处向会议的召开表示热烈的祝贺。
    借今天的会议，我想讲几点意见。
    首先，我们要感谢分会的陈戌源理事长、袁志耕常务副理事长和分会理事会的全体理事，在你们的正确领导下，中国港口协会集装箱分会自1995年4月成立以来，始终坚持 “服务、信息、调研、自身建设”的十字方针，做了大量卓有成效的工作，分会下属的四个专业工作部门在为各成员单位提供集装箱码头设备技术、人力资源、信息交流、内贸集装箱发展等服务方面，也取得了一定的成绩，得到了分会广大理事单位的认可和赞同。由集装箱分会联系的成员单位现已发展到83家，成员单位的集装箱吞吐量已占到全国集装箱吞吐总量的的90%以上。在分会全体理事单位的积极参与和支持下，集装箱分会在全国集装箱码头业界中已具有一定的地位与威信。特别是在公开考核和评选的基础上，坚持每年度评选和表彰我国港口优秀的集装箱码头企业，以促进我国港口集装箱码头营运效率和服务质量的不断提高，这在业内具有很大的影响力和公信力。去年年底交通部根据国务院的要求，在清理整顿全国性行业协会开展的各类行业评选活动中，对我们集装箱分会开展的这项评选活动特予以认可和保留，这是很不容易的，我们一定要坚持评选质量，不断改进这项工作，使之成为业界和市场所共同认可的一个重要品牌。
    分会近一年来做了大量工作，特别是在组织编制《集装箱码头系列标准》方面取得了重大进展。“参与制定修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件，完善行业管理，促进行业发展”是国务院授予行业协会的一项重要职能，由集装箱分会牵头，在全国的集装箱码头行业中自行制定标准和组织实施标准，有利于提高我国集装箱码头的市场准入条件与管理水平，是一项促进本行业持续、健康发展的十分有意义的工作。我们中港协秘书处正在与交通部、国家标准委联系，在目前这些试行标准的条件成熟后，争取申请成为国家标准与行业标准。
    当前，我国港口行业继续处于高速发展时期。根据预测，今年我国港口的货物吞吐量将达到64亿吨，比06年要增加约8亿吨；集装箱吞吐量将达到1亿1千3百万标准箱，比06年要增加约2千万标准箱。今年11月，我国港口的集装箱吞吐量就将过1亿标准箱，这在我国港口发展史上是具有里程碑意义的一件大事，交通部已决定在天津举行庆典活动，这一成就的取得，是与在座的各位领导和同志们的长期辛勤努力与聪明才智分不开的，借本次会议的机会，向大家表示崇高的敬意。
    下面，结合中国港口协会近期开展的工作，我就集装箱分会下一步的工作提一些设想和建议，供各位理事和同志们参考：
    一、要认真落实中央提出的科学发展观指导思想，大力开展集装箱码头的节能减排工作。
    今年以来，各地港口在推动集装箱码头设备的油改电技术改造和场地照明设施的节能改良方面做了大量工作，并十分重视新建集装箱码头的环境保护与生态改善。中国港口协会已经于今年4月和9月由科技委员会出面召开了两次有关节能降耗技术的交流会，为认真落实党的十七大提出的建设生态文明的新要求，我们还将在今年11月中旬召开一个全国港口加强环境保护、建设生态文明的座谈会。
    二、鼓励大家积极参与“中国港口科技进步奖”的评选活动。
    经国家科技部批准，“中国港口协会科学技术奖”奖项已正式成立，等同于省、部级的科技进步奖等级水平，从今年起，我们每年将评出若干个全国港口科技进步一等奖、二等奖和三等奖项目，一等奖以上的优秀项目还将由我会向国家科技部申报国家级的科技进步奖。希望集装箱分会每年都向我们推荐对集装箱事业发展有杰出贡献的科技成果项目，以利于我们在全行业范围内表彰嘉奖有关的单位和科技人员，也有利于在全行业推广这些科技成果，起到科技兴港的效果。
    三、要加强行业自律与协调工作。
    全国的港口内贸集装箱企业在去年年底就已制定了行业自律公约，重点想解决两个问题，一是自觉执行内贸集装箱码头包干费的政府定价，二是为保证生产安全要制止超重箱。希望内贸集装箱委员会要继续抓住这两个难点问题不放，争取早日在业内形成共识并步调一致。此外，建议在全国集装箱码头企业中组织开展诚信企业建设活动，这也是建设和谐社会的一个重要内容。
    四、要参与研究本行业中遇到的新情况、新问题。我个人认为，具体有这样几件事值得我们去关注和推动：
    1、为了维护港口企业的合法权益，减少风险和避免损失，中国港口协会正在组织有关专家研究制定专用于码头作业的标准格式合同文本，并向全国的港口企业推荐。争取今年11月先推出散货作业的标准格式合同文本，接着再推出集装箱作业的合同文本，希望集装箱分会能积极参与有关工作，使推出的合同文本能为业内所认同，并在实际应用中产生规避风险的有利效果。
    2、今年4月18日铁路第六次大提速后，铁道部首次在国内开出了六条与沿海港口连接的双层集装箱对开大列，这在亚洲也是首次，这对扩大沿海港口与中西部经济腹地的联系，为沿海港口揽取更多的箱源是十分有利的。但是，在实际运作中尚存在不少问题，如铁道部在支持连云港扩大亚欧新陆桥海铁联运业务的同时，提出国铁要直接进入码头从事装卸车作业，取消港铁的存在。这种运作新模式是否符合港口生产实际，值得认真研究和接受实践的检验。为此，中国港口协会正在考虑为开展集装箱海铁联运业务的主要港口企业搭建一个交流的平台，向国家发改委和铁道部反映目前在铁路与港口衔接方面存在的问题，并鼓励大的港口企业可以向青岛港集团学习，要主动向铁道部争取优惠价格，必要时可买断一部分集装箱海铁联运专列，让我们一些大的港口企业集团率先成为全国的物流核心企业。希望集装箱分会与港口铁道分会一起，参与做好这项工作。
    3、提高集装箱码头为客户服务的信息化水平。近期，厦门海天集装箱码头推出了一项名为“码头业务自助语音查询”的新服务，这是呼叫中心服务模式在集装箱码头行业的成功运用，很有生命力。在我国的电信和部分公用事业行业，呼叫中心服务模式已十分普遍，但在港口行业还属刚刚起步。随着电话特别是手机在人们日常生活中的全面普及使用，我们应当重视呼叫中心服务模式在集装箱码头业的推广，希望集装箱分会配合抓好这一新技术的普及使用。
    4、注意港口口岸环境的改善，研究内支线启运港退税和鼓励发展沿海港口中转箱等政策问题。中国港口协会在今年内花了大量时间与精力，对港口口岸环境问题组织了调查研究，由于历史沿袭下来的惯例，目前不少口岸单位的办公设施投入与人员开支，仍是由港口企业买单，这与《港口法》的规定不符合，我们正在起草调查报告，向中央有关部门反映，希望情况能有所改善，以减轻港口企业的负担。另外，有会员单位反映，由于海关总署规定内支线的启运港不能退税和交通部规定外轮不能捎带内支线箱，这些政策的实行引导一些外贸中转箱流失到了韩国釜山港，使釜山港今年的中转箱量有了较大的提升。昨天我们在上海专门开会听取大家对这件事的看法，必要时将向国家有关部门反映大家的意见，当然这件事关系到国家的既定政策，不能操之过急，也不能光从港口的利益角度去考虑问题。
   五、要加强集装箱分会的自身建设。
    今年6月6日，国务院办公厅以国办发[2007]36号颁发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》。该意见在鼓励行业协会开展活动的同时，对加强行业协会自身建设也提出了更高要求。交通部已计划在年内出台《交通社团管理办法》。明年，集装箱分会第三届任期届满，将要进行换届改选工作，根据民政部、交通部的规定，我们要重点修改好集装箱分会的工作条例和有关管理办法。中国港口协会秘书处将全力支持集装箱分会做好换届改选等各项工作，促进集装箱分会更广泛更有效地为各成员单位服务好，促进我国的港口集装箱事业在今后几年取得更大的成就。
    最后，预祝本次会议取得圆满成功。祝各位领导和代表身体健康，全家幸福，事业成功。谢谢大家。

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