构筑集装箱码头统计指标体系

--兼谈集装箱统计指标体系对集装箱管理的支撑作用

上海浦东国际集装箱码头有限公司财务部  朱厚根

     集装箱运输快速发展，促使国内一大批集装箱专业码头的崛起，近年来上海、深圳、宁波、青岛、大连等沿海港口都将资金重点放在建设集装箱码头上，各港口都纷纷通过新闻媒体公布港口集装箱处理能力，以示进入国际、国内先进行列。为科学地反映集装箱码头的经济运行状况，增强我国集装箱统计指标体系与国际标准的一致性以及统计指标的可比性，本文将探索在我国建立统一的集装箱统计指标体系。

 一、          集装箱统计指标体系的概念和作用

   1.集装箱统计指标体系的概念

 集装箱指标体系是一种用来描述我国集装箱发展状况，监测集装箱在整个国民经济发展中的矛盾和问题，评价集装箱发展水平的一套指标体系。它是政府制定港口发展计划和进行政策研究，对集装箱现状和未来做出评价从而进行科学决策必不可少的量化评估依据。

分析和评价一个国家集装箱的可持续发展综合国力状况如何，除了进行定性的描述和分析之外，更重要的是需要对其进行定量描述和定量分析。分析一个国家集装箱的可持续发展涉及到码头能力、效率、效益、规模、服务、环境等很多方面，采用一个或几个指标不足以分析和评价一个国家的集装箱可持续发展综合国力问题，所以需要建立一个集装箱可持续发展指标体系去对其进行分析和评价。

2.集装箱统计指标体系的作用

集装箱统计指标体系是以比较简明的方式，比较全面地提供被评价集装箱可持续发展的变化过程，其主要作用有五个方面。

    (1) 集装箱统计指标体系的制定，首先需要对集装箱进行系统分析和辨识，指标体系中的指标所要判断或度量的问题正是被评价集装箱的主要方面，通过指标体系其总体效应来刻划集装箱可持续发展的总体状况。

    (2) 集装箱统计指标体系可以使决策者关注港口可持续发展综合国力相关的关键问题和优先发展领域，同时也使决策者掌握这些问题的状态和进展情况。

    (3) 集装箱统计指标体系可以引导政策制定者和决策者在制定各项政策和决策时，能够以港口按可持续发展的原则办事，使各项政策相互协调，保证不偏离可持续发展的轨道。

    (4) 集装箱统计指标体系可以简化和改进社会各界对港口可持续发展综合国力的了解，促进社会各界对港口可持续发展的相关计划和行动的理解，并采取一致的积极态度和行动。

(5) 集装箱统计指标体系是决策者和管理者的调控工具或预警手段之一。通过指标体系序列，决策者和管理者可以预测和掌握港口可持续发展的态势和未来走向，有针对性地进行政策调控或系统结构的调整。

二、          集装箱统计指标体系的设计原则

     集装箱统计指标体系不是一些指标的简单堆积、组合，而是根据某些原则而建立起来并能反映集装箱可持续发展状况的指标集合。设计集装箱统计指标体系应遵循以下原则。

    （1）全面性原则。集装箱统计指标体系中，能力、效率、效益、规模、服务、环境等方面都应得到同等的重视，否则就不能成为真正的集装箱可持续发展指标体系。

    （2）完备性原则。集装箱统计指标体系应当相对地比较完备，即指标体系作为一个整体应当能够基本反映集装箱可持续发展的主要特征。 

    （3）可操作性原则。集装箱统计指标体系中的指标数量不宜过多，指标的数目应尽可能地压缩，以易于操作为限。

    （4）独立性原则。集装箱统计指标体系应具有独立性，即指标体系中的指标应当互不相关、彼此独立。这样，可以使指标体系有比较清晰的结构，同时可以保证指标体系中的指标数目得到压缩。

（5）可比性原则。集装箱统计指标体系中的指标应具有可测性和可比性，定性指标也应有一定的量化手段与之相对应。

（6）稳定性原则。集装箱统计指标体系中的指标内容在一定的时期内应保持相对稳定，这样可以比较和分析可持续发展综合国力的发展过程并预测其发展趋势。

 三，集装箱统计指标体系

确立集装箱统计指标体系，是评价港口可持续发展的一个核心和关键的环节。指标体系涵盖的是否全面、层次结构是否清晰、合理，直接关系到评估港口运行的质量。参照国际劳工组织设计的集装箱生产指标，结合我国国情，现提出一套适应我国集装箱码头的集装箱统计指标体系。

   集装箱统计指标体系由四个部分组成:一是规模能力、二是设施运用、三是效益、四是服务。四个方面主要指标的组成如下图： 

各指标含义、计算方法、计算单位、计算公式、采用报表

第一部分：规模能力

1．集装箱吞吐量

      指报告期内由水路进、出港区范围并经装卸的集装箱数量。

计算方法：集装箱吞吐量以箱量和重量分别计算。根据需要，参照货物吞吐量相关分组方法进行分组。

采用报表：交通部 国际标准集装箱吞吐量 交统港10表

2．集装箱集疏运量

指报告期内到、离港集装箱的实际装卸数量。

计算单位：TEU 统计分组：按运输方式分为公路、铁路、水路集、疏运量。

采用报表：交通部 分货类分运输方式集疏运  交统港12表

3．船舶在港停泊时间

报告期内统计以下指标：

船舶停泊艘次、船舶停泊总艘时、船舶平均每次在港停时、船舶作业艘次、装卸集装箱数量、平均每装卸百TEU在港停时、平均每百TEU装卸小时、平均船时量。

采用报表：交通部 分内外贸船舶在港停时 交统港14表

4．火车在港停留时间

统计范围:凡在港区范围的铁路装卸线或路、港协议规定的交叉线内进行装卸作业的货车均进行统计，不包括港口自备货车。

采用报表：交通部 火车在港停留时间 交统港18表

第二部分：设施运用

1．码头泊位运用

统计范围:用于装卸集装箱的各种码头泊位，均纳入统计。包括自有码头泊位、租入码头泊位。

报告期内统计以下指标：

码头泊位日历小时、码头泊位占用小时、码头泊位占用率、码头泊位作业小时、码头泊位作业率、每米码头集装箱通过量。

采用报表：交通部 码头泊位运用情况  交统港20表

2．集装箱机械运用

统计范围:港口企业用于装卸集装箱的带有动力的装卸机械，包括正在使用、因故停工、待修、在修、待报废及租入的装卸机械。

报告期内统计以下指标：

日历台时、完好台时、工作台时、作业台时、完好率、作业率、利用率、作业量、台时产量。

采用报表：交通部 装卸机械运用情况  交统港19表

3．集装箱堆存