发展壮大围头港区 积极参与打造“闽南金三角”港口群

 泉州围头港务有限公司  洪春晓

建设海峡西岸经济区，是福建省委、省政府在新的形势下，面对新的发展阶段，实现经济跨越式发展的战略构想。占福建省GDP近一半的厦、漳、泉“闽南金三角”作为海峡西岸经济区的重要组成部分，是福建经济的火车头、发动机，处于全省发展第一层面，应当充分发挥自身优势，找准发展定位，积极参与分工协作，做强做大港口经济，打造“闽南金三角”港口群，以港口经济带动闽南地区经济跨越式发展。

    一、加强合作，促进“闽南金三角”港口群崛起。

    1、“闽南金三角”地区港口的现状。

    海峡西岸的厦门、漳州、泉州“闽南金三角”地带，拥有较长的海岸线和数量较多的优良港口。厦门港是我国主要对台口岸，是国家沿海主枢纽港和八大集装箱干线港之一。2004年，厦门港全港集装箱吞吐量达287万标箱，位居中国沿海港口第7位、世界集装箱百强港第26位。泉州港海岸线总长421公里，有湄州湾、泉州湾、深沪湾、围头等4个港湾，2004年货物吞吐量达到3094万吨、集装箱达到54.2万TEU，分别位居全国沿海港口第18位、全国港口第12位。漳州市海岸线全长680公里，有厦门湾（九龙江口）、东山湾、诏安湾、旧镇湾等7个大海湾，2004年，漳州市港口吞吐量达到1500万吨。

2、打造“闽南金三角”港口群是参与区域经济合作与竞争的需要。

    当前港口之间的竞争已经跨越了省界、国界，不再是单个港口之间的竞争，而是表现为港口群之间的竞争、港口城市之间的竞争、港口区域之间的竞争。海峡西岸经济区需要一个具有国际竞争力的区域性主枢纽港和中心突出、层次分明、分工合理、协调发展的港口群。纵观整个闽南港口群，至今却还没有形成一个有序的市场竞争体系和一套有效的规划、管理、监督和约束机制。这种状况如继续听之由之，厦门港、泉州港、漳州港码头间的恶性竞争必将愈演愈烈，最终导致的不但是企业内部的成本增加、资源内耗，束缚各自手脚，也将引起国家宝贵港口资源和财产的配置失调，同时也削弱了整个“闽南金三角”港口群的竞争力。

    厦门港、泉州港、漳州港在地理位置、服务设施、费率水平、集疏运条件等方面各有优劣，互有长短，这就为各方在分工合作、理性竞争等方面成为可能。面对日益集约化、规模化发展的班轮公司，厦门港、泉州港、漳州港要想在日益激烈的运输市场中求发展、求生存，就必须顺应历史潮流，共同应会世界经贸之问题，通过有效的分工合作加强自身的综合能力，才能与长江三角洲、珠江三角洲和渤海湾三个区域港口群竞争。这样，不仅可以进一步打造“闽南金三角”港口群的整体优势，还可以促进全省经济的发展。值得一提的是，今年春节前夕，福建省政府将漳州的招银港区、后石港区及海沧西侧岸线规划，纳入《厦门港总体规划》重新修编，建设环厦门湾组合港，使“闽南金三角”港口群内的合作得到进一步深化。

    二、围头港区具备发展壮大港口经济的优越条件。

    1、得天独厚的区位优势。

围头港区是泉州港的一部分，是晋江市的集装箱专业码头，位于福建省晋江市围头湾东南突出部的湾口处，海上分别距厦门25海里，上海609海里，香港312海里，与台湾、金门隔海相望，毗邻港澳及东南亚，具有得天独厚的区位优势。

2、便捷的交通运输网络。

围头港区紧靠沿海主航道，进出港航道短宽深，海运南北中转方便，目前已开通内贸集装箱班轮航线13条，挂靠港口遍布国内沿海与长江沿岸主要港口，开辟至香港、厦门中转的国际集装箱班轮航线转运至世界各地。陆路运输也十分方便，晋江市的公路交通网络十分发达，平均每百平方公里146公里，密度居全国前列，货物可沿省道308线、国道324线、福厦高速公路运抵全省各地，兴建中的泉州至三明高速公路连接晋江南北快速通道与沿海大通道，直达围头港区，兴建中的福厦铁路从北至南贯穿晋江全境。

3、良好的建港条件。

经福建省港航局、省交通规划设计院、厦门海洋三所等单位数十名专家学者考察论证，围头港区紧靠主航道，水深14-17米，水域开阔，具备建设深水大港的优越条件，能满足超大型集装箱船舶靠泊的需要，远期规划利用岸线长度2952米，可建3千-10万吨级泊位12个，陆域总面积110万平方米，综合通过能力1650万吨，折合集装箱约为200万TEU。目前，围头港区首期建成的万吨级集装箱泊位长248米码头，港区陆域面积近23万平方米，其中集装箱堆场约11万平方米，年设计吞吐量20万标箱。2004年完成集装箱吞吐量13.7万标箱，2005年预计可完成18万标箱。

三、发展壮大围头港区是泉州晋江地区经济发展的需要。

不言而喻，围头港区集装箱业务量的快速增长，首先得益于港口腹地外向型经济的发展。围头港区的主要经济腹地是泉州地区的晋江市、石狮市、南安市、惠安县、德化县，晋江市、石狮市、南安市及惠安县等4个县市是2004年第四届“中国县域经济基本竞争力百强县（市）”，外向型经济十分活跃，经济增长快速。

以晋江市为例，晋江市是中国经济发展最具活力、最具竞争力的区域之一，是中国东南沿海重要的制造基地，是福建省扩大闽东南开放、建设海峡两岸繁荣带的前沿区域。晋江已经成为福建省东南沿海最大的货物集散地。改革开放以来，晋江经济高速发展，全市综合经济实力连续多年居全国县（市）前列、福建省县(市)首位，已形成纺织服装、鞋类、建材陶瓷、食品、玩具、伞业等六大支柱产业，产业集群日益凸显，2004年晋江市GDP达438.9亿元，占泉州市GDP 1/4，占全省GDP1/10，财政收入33.11亿元，出口商品总值27.2亿美元，据统计，2004年，晋江货物生成量约为2500万吨，其中集装箱150万TEU（外贸集装箱占100万TEU、内贸集装箱占50万TEU），预计到2010年，晋江外贸、内贸集装箱生成量将分别达到150万、100万TEU，而超过90%以上的进出口货物是通过海上运输，当前，港口及相关产业已成为泉州晋江地区经济发展的动力。

因此，港口集装箱运输的快速发展是地区经济发展的需要，而且，港口的产业联动效应也能推动其他产业的集聚能力，带动整个经济腹地相关产业的进一步发展。

四、抓住机遇，做大做强，提升港口综合竞争力。

围头港区功能定位为服务当地的中小型港区，今后发展为区域性的配套港及中转港。在当前“建设海峡西岸经济区”的有利时机下，围头港区要正确认识其在区域经济中的各种优势，增强做大做强的决心，努力提升港口综合竞争能力，积极参与“闽南金三角”港口群的打造，才能在未来发展中不迷失方向。

1、开发市场，拓展货源。

货源是生存源、发展源。近几年，闽南地区外资、技术和管理的不断引进，不仅推动了本地区市场经济的深入发展，同时促进了本地区内外贸进出口量的大幅增长，形成了大量的适箱货源，这种机会是十分宝贵的，在此环境下，围头港区要借助发展机遇，继续以港口生产为中心，加大揽货力度，利用区域优势，重点开发培育货源，营造市场。一方面，利用国内货主对运输质量、时间和价格要求的不断提高，借助本地企业经济的发展，重点大力发展内贸集装箱运输；另一方面，加强同货主、船东的联合协作，在巩固、稳定现有外贸航线的基础上，重点发展差异服务，培育内支线作为厦门港的延伸，组织在港内贸船公司开展内外贸货物同船运输业务，争取开辟东南亚航线、日韩航线，逐渐形成一定规模的航线网络。

  2、科技兴港，积聚发展后劲。

   科技创新和科技进步是港口发展的重要决定性因素，围头港区要通过不断增强技术创新能力，加快新技术、新设备的开发、应用，从生产组织、设备配置、工艺实施、生产效率等方面提高港口科技含量，促进港口业务向专业化、规范化、标准化、信息化迈进，积聚发展后劲，提高港口的综合竞争能力。

   3、提升港口功能，培育新经济增长点。

增强港口服务功能。目前港口的竞争已经从成本差异竞争转向质量竞争，进而转向服务竞争。围头港区要积极采取措施规范服务程序、抓好服务环节、落实服务责任，在服务中占领市场、在服务中创造效益，提高港口服务水平，培育出自己的品牌，才能在市场中站稳脚跟。

开拓港口工业功能。港口对临港工业有巨大的带动作用，靠近港口就是靠近市场。要借助政府的力量把围头港区深水泊位的建设同晋江工业区南移建设结合起来，把它作为晋江工业发展、产业优化升级的窗口和重要基地，努力引进国外的资金、技术和管理方式，把港口的区位优势转化为经济优势。

完善港口信息功能。利用计算机软件系统优化作业流程，加快货物周转速度，提高港口核心业务的竞争能力，利用已建成的港口集装箱管理系统，与船方、货主、联检单位等相关部门实现网络对接，提供信息服务。

     发挥港口的物流功能。现代物流作为现代经济的重要组成部分和工业化进程中最为经济的综合服务模式，围头港区要充分整合港口资源，拓展仓储、加工、包装、配送等业务，开辟新的经济增长点，提升港口层次，提高经济效益。

     4、争取投资、融资，加快建港步伐。

围头港区具备建设深水大港口的优越条件，但目前港口建设相对滞后，制约了港口和港口经济的进一步发展。

第一，做好招商引资工作，大胆探索新的投资、融资体制和资本运营方式，全方位、多领域拓展投融资渠道，吸引银行融资、境内外投资和社会投资，扩大公司的资本运作空间，使公司在较短时期内实现滚动发展。

第二，积极争取国家、省和地方政府的资金支持，把更多的资金注入港口发展建设中，加快港口结构调整和推进重大工程建设，尤其是要加快集装箱深水泊位的建设，以适应船舶大型化的发展趋势。

第三，吸引航运企业、大货主、大集团参与港口建设，以资本为纽带，建立战略合作关系，开拓市场，吸引货源，达到共同发展。

5、深化企业改革，激发活力。

    今后要按照现代企业制度的要求，加快企业内部改革和机制创新，完善法人治理结构，进一步完善人力资源管理、生产经营管理、设备安全管理、财务管理，实现管理的制度化、规范化、程序化，加强对人才的培养、引进和储备，造就一支高素质的人才队伍，优化港口服务，激发港口活力，为企业发展提供良好的制度保障。

在建设海峡西岸经济区这一重要时刻，围头港区要紧紧抓住这一难得的历史发展机遇，立足晋江经济社会发展实际，坚持在合作中谋发展，在分工中形成特色，在融合中发挥作用，做大做强，积极参与“闽南金三角”港口群的打造。

 点评：文章结构比较全面，对围头港区的发展背景描述的比较详实，但是对围头港区的集装箱业务如何发展的分析和对策落于老套，缺乏新意。（本文获中国港口集装箱码头2005高峰论坛“天津港杯”论文竞赛优胜奖）

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