4月24日，由深圳市前海蛇口自贸片区倡议，广东、福建、浙江、河南、四川、陕西、湖北、重庆、辽宁、海南等全国21个自贸片区或区域共同发起的全国自贸片区创新联盟(下称“联盟”)在前海成立。

　　联盟旨在推动各自贸片区协同创新和协调发展，在更高层次上推进自贸区建设，构建开放新格局。到2022年，将形成包括沿海、沿边和内地各种类型自贸片区政府机构、企业、智库参加的全面自贸片区创新联盟，对制度创新、科技产业创新、经贸规则创新形成重要影响。

　　“希望大家能够携手并进，加强改革创新协同，形成更多可复制可推广的制度创新成果。”深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫说。广东省自贸办副主任马行裕也寄望联盟各成员单位共同开展互补式试验、差异化探索，形成制度创新“信息共享、经验共创、模式共建”新格局。

　　《关于成立全国自贸片区创新联盟的倡议书》指出，6年来，自贸区建设已形成“1+3+7+1”的开放新“雁阵”，构成东中西协调、陆海统筹的发展格局，在营商环境提升、金融服务实体经济、转变政府职能等领域形成多层次、宽领域、复合型综合改革态势和创新格局，发挥了全面深化改革的试验田作用。

　　倡议组建联盟是为了提升自贸区改革开放的整体性、系统性、协同性，强化各片区之间的协同改革、协同创新和协同发展，探索新时代自贸区高质量发展的有效路径。“联盟将围绕联合开展创新研究、开展创新评估、组织创新培训和交流、设立创新基金等方面，搭建全国自贸片区间多方合作沟通的纽带和桥梁，通过有效的联盟机制，共同推动自贸片区建设。”田夫说。

　　马行裕也希望联盟各成员单位在投资自由化、贸易便利化、金融改革创新、事中事后监管、政府职能转变等领域开展深度合作。“要深化跨区域合作，充分发挥各片区区域特色和优势，加强资源对接，共同探索政府间深度合作、产业优势互补、要素高效流动的区域协同发展新模式，力争打造出一系列亮点纷呈的区域合作新品牌。”马行裕说。

　　“成立联盟非常有意义!全国自贸区建设6年来，取得了一定成绩，但也有需要探讨和面对的事情。作为第三批自贸区，我们希望通过这个平台把分散在全国各片区的力量结合起来，共享资源、共同推动，解决面临的问题，促使自贸区建设上一台阶。”中国(辽宁)自贸试验区大连片区建设工作领导小组办公室综合协调处处长吴春妮认为，此时成立联盟是众望所归。

　　湖北宜昌高新区(自贸片区)管委会副主任蔡璐也为联盟点赞：“我们一直在学习探索，前期也复制了一些前海的经验，有了联盟之后，将更加系统地学习。”

　　据悉，联盟将以组建自贸区片区政府机构合作为基础，进一步建立自贸区企业、智库和国际合作网络。以制度创新为切入点，以产业合作为突破口，以“一带一路”倡议为延伸，不断拓展服务内地、面向世界的经贸合作网络，深化多层次合作模式。

　　会后，全国自贸片区创新联盟举行第一次全体会议，一致通过了《全国自贸片区创新联盟成立宣言》(下称“宣言”)和《全国自贸片区创新联盟建设方案》。

　　宣言称，联盟将构建政府、市场、社会共赢的创新体系，形成全国自贸片区的重要创新思想策源地、制度创新先行区、对外开放新高地、协同发展示范区。

　　将聚焦面向未来的关键问题，高起点谋划、高水平研究、高质量输出自贸片区研究成果，以智力协同推动全国自贸片区制度创新、技术创新和应用创新。

　　将发挥各自贸片区产业优势，创新产业合作机制，建设产业网络体系，构建产业协作数据库，形成产业协作平台，打造产业创新合作新高地。推动实现国内外互动，产业链上下游互动，东西部产业合作互动，跨界融合互动的产业创新体系。

　　将发挥金融优化配置、支持实体经济的作用，推动金融开放创新，有效防范金融风险，打造金融市场公共服务平台，提升金融机构服务自贸片区发展能级，加强对接国际资本市场的能力，建设市场化运作的自贸片区发展基金。

　　将致力于服务“一带一路”倡议，通过规则创新，努力对接国际高标准经贸规则体系;构建自贸片区跨境经贸公共服务平台，服务企业“引进来”和“走出去”，有效提升全国自贸片区全球价值链网络对接水平;构建全球人才网络，服务自贸片区“引才、引智”，打造未来领军人才的集聚区和蓄水池。

　　当日，前海蛇口自贸片区管委会还分别与福田区政府、南山区政府、宝安区政府、大鹏新区管委会签署自贸区改革创新协同发展示范区战略合作协议;与武汉东湖新技术开发区管委会签署合作备忘录;与哈尔滨香坊区人民政府签署战略合作协议。

                                                                                                                                                      文来源：南方日报