“数字改革”让厦门自贸片区蓄势腾飞

图为繁忙的厦门港集装箱码头

一辆辆无人驾驶的蓝色自动导航运载车（AGV）有序进入作业区域，完成装载即驮着集装箱自行离开驶向货场，远方16台自动化轨道吊在各自区域内来回移动吊装集装箱……6月18日，记者在厦门远海码头现场看到，自动化岸桥正将巨轮运载的无数集装箱吊运上岸。目前，全国首个5G全场景应用智慧港口项目已在厦门港远海码头启动运营，标志着厦门港新型基础设施建设走在全国前列，有力助推厦门港转型升级、打造国际一流营商环境。

在按照“数字中国”“数字福建”建设要求，加快推进福建国家数字经济创新发展试验区建设之际，厦门自贸片区也着力发挥产业优势和“双自联动”体制机制优势，在数字“赛道”上不断突破。

主动求变 探索厦门特色数字化道路

“当前，随着数字经济成为全球经济变革的重要组成部分，以数字化转型为代表的新一轮经济全球化趋势成为全球共识。”厦门大学经济学院副教授丁长发表示，在当前国际贸易数字化不断发展情况下，自贸试验区作为我国对标高标准国际经贸规则窗口，在数字经济、数字贸易发展领域正不断校准“风向标”。

福建是“数字中国”重要思想的实践起点和思想源头。当前，在自贸区数字化转型、推动数字贸易发展方面，厦门也主动求变，积极探索厦门特色的数字化道路，于2020年底提出《厦门片区打造数字自贸试验区三年行动方案》（以下简称《行动方案》），明确了数字自贸试验区建设的发展目标、总体思路和主要任务，也为全国自贸区如何发展数字贸易，推动数字化转型提供经验案例。

根据《行动方案》，厦门自贸片区将立足于坚持安全可控与开放创新并重，在数字贸易、产业数字化、数字监管等方面不断探索。

其中，在数字贸易示范区方面，厦门提出更好发挥“保税+”“金融+”等特色优势，积极推动产业数字化转型，争取在跨境电商、数字文化、数字内容、供应链数字化转型等方面做出领先全国的成绩。在产业数字化先行区方面，通过建设数字化转型促进中心，重点加快区内制造业、服务业数字化转型。打造数字创新服务样板区，坚持创新数字服务模式，加强数字化监管，完善数字金融服务功能，坚持放管并重，持续推动政府管理方式向数字化服务转变，打造开放、健康、安全的数字生态。

基建先行 打造数字经济“高速公路”

去年，全国首个5G全场景应用智慧港口在厦门自贸片区海沧园区投产。借助5G网络等技术，港口作业不仅呈现满满的科技感，也更加智能高效。

“这仅仅是厦门数字自贸区建设的一个方面。”丁长发告诉记者，《行动方案》发布半年以来，厦门数字自贸区建设基建先行，着力打造数字经济“高速公路”。其中，以智慧化为导向，依托戴尔科技集团、嘉里大通共建智能物流体系，启用以人工智能和机器人为基础的智能仓储物流系统，通过人工智能算法保障物流作业的准确性和时效性，纸张使用节约90%，叉车、推车等搬运设备减少95%。

厦门港率先建设集装箱智慧物流平台，实现全港物流信息无缝连接、便捷共享、动态跟踪和无纸化交接，码头闸口通过时间压缩2/3，每年为企业节约1.56亿元，港口物流全面进入无纸化时代。

在基础通信设施方面，厦门自贸片区协调三大通信运营商加快建设5G网络，已建成249个5G基站，实现厦门片区公共区域5G网络全覆盖，推动建设5G综合保税区，并结合大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术智慧园区，建设国内一流的数字基础设施。

与此同时，围绕数字产业，厦门自贸片区聚焦重点，创新产业领域，以打造“数字+”产业为抓手，以产业链为核心，培育数字经济全产业集群。其中，在推动重点产业数字化方面，厦门自贸片区加快开展数据应用开发，加快推进厦门自贸片区14个重点平台数字化转型，让数字赋能自贸片区进一步扩大开放。

他们围绕数字经济新兴领域开展招商，涂鸦智能、蚂蚁开放联盟链（厦门）创新基地、布比区块链等一批重点项目先后落户。

数据赋能 驱动自贸片区高质量发展

数字经济时代，数据成为新型生产要素。如果说数字基建是数字经济时代的高速公路，那么数据就是数字经济时代的“石油”。按照《行动方案》，厦门自贸片区积极推动数据赋能自贸区服务管理各个环节，让数据驱动高质量发展。

“一方面，数据推动管理更高效。”厦门自贸片区管委会相关负责人告诉记者，该片区在全国率先开展空运出口“一单多报”和“安检验讫放行电子化”，实现全链条可视化数字服务，被国家口岸办认定为全国仅有的两个航空物流公共信息平台试点地区之一。

“另一方面，让数据提升服务质量。”他说，以数据赋能口岸提效降费，建设国际贸易“单一窗口”3.0版，实现通关流程更简、效率更高、成本更低、环境更优。建成厦门自贸片区大数据服务中心，对接多个政府数据，实现信息互联互通，共享协同。

当前，厦门自贸片区紧紧抓住全球数字经济快速发展的机遇，用好我国加入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）制度红利，积极对标国际一流贸易规则，发挥金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地落地厦门优势，以数字改革着力提升自贸区智慧水平，以数字转型加快产业创新、释放发展潜能，以建设提升治理能力现代化水平，逐浪数字经济发展蓝海，在自贸片区率先建成全国领先的5G综合保税区和“数字金砖”先行区，探索在厦门试点数字经济领域更高层次对外开放政策，为我国与RCEP成员国和金砖国家数字经济领域开放合作提供厦门案例，发挥厦门作用。　

作者：全媒记者 王有哲

文来源：中国水运报