在2019集装箱多式联运亚洲展上，上海国际航运研究中心港口发展研究所所长助理谢文卿表示，目前影响中国港口发展有五大因素。

因素一

中美贸易摩擦

从目前状况看，中美贸易摩擦的态势可能还将持续。有研究机构认为，中美贸易的产品关税如果全部增加到25%，将对中国的集中销量产生600万TEU的影响，当然对中国目前2.5亿TEU总量来说影响不大，但是对中国外贸集装箱的进出口市场影响较大。其实应对这样的贸易壁垒也是有一些国际经验可循的，那就是中国出口的商品可能会经过韩国、新加坡等其他国家中转来避免这一贸易壁垒，但是整个物流链将延长，物流成本也将随之增加。这对上海、天津、深圳这样的枢纽港或者专营太平洋航线的港口影响会较大，所以我们需在商业模式以及运营方式上进行探索和创新。

因素二

区域港口资源整合

过去几年里，中国沿海从南到北都进行了区域港口资源整合。目的是整合地区的港航资源，以便更好地参与国际竞争，降低物流成本。但业内目前对区域港口资源整合还抱有一些疑虑，有观点认为整合对原来属地化的港口管理模式是一个冲击，而且在如何理清各港口集团之间的产能，处理各港口集团之间的利益关系，以及推进区域物流资源协同发展方面会遇到困难。

相信这个一体化的模式和政策在1-2年的时间内将得到磨合，若各港口和企业之间的物流模式和物流通道能够统一的话，对降低中国整个物流成本和推进多式联运一体化的发展具有积极作用。我们也希望借港口一体化契机，能够在区域内实现多式联运的一体化。目前很多港口集团也在积极打造多式联运的主体，从供应链角度进一步推进多式联运发展。

因素三

港口降费增效

其实从去年起就在陆续实施。中国政府在港口口岸环境和通关成本及时间方面推出众多举措，包括从2018年年初实行的检验检疫与海关的合并，以及联合海关、海事、港口及相关企业共同优化出口流程，减少不必要的审批环节，采取提前申报的模式，实行并联作业提升口岸效率等。以上海港为例，提前申报业务使目前船舶货物进出口的时间缩短了1/3，从船舶抵港后最快可以在48小时之内完成，相比过去有非常显著的提升。

因素四

环保政策

这不仅仅是港口业的关切点，也是整个物流行业的关注焦点。2020年即将实施减排控制区规定，对船舶使用低硫燃油以及港口使用岸电都提出了明确的要求。去年国务院推出了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，对港口海铁联运的比例和规模都提出了明确的要求。

因素五

港口海外投资合作

目前除了包括中远海运港口、招商局港口等在内的全球码头运营商投资国内及海外港口，上海、宁波等地方港务集团也积极投资海外，旨在建立一个从货物发送端到到达端的全程供应链体系。建议在信息共享，包括流程优化以及技术标准化等方面做进一步探索，加强在多式联运领域的合作。

徐亦宁 

                                                                                                                                                       来源：中国远洋海运e刊